УКРАЇНА

МАРТИНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ТРОСТЯНЕЦЬКОГО РАЙОНУ

СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я № 21

від 08 квітня 2019 року с. Мартинівка

Про утворення пункту евакуації на території Мартинівської сільської ради

Відповідно статі 33 Кодексу цивільного захисту України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. №1000-р «Про затвердження переліку районів і міст, населення яких підлягає евакуації в особливий період у разі проведення бойових дій», постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. №841 «Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій», розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 07.02.2019 №84-ОД «Про розроблення Плану евакуації населення Сумської області в особливий період у разі проведення бойових дій», з метою своєчасного і ефективного планування, підготовки, організації та проведення в районі заходів з евакуації у особливий період, захисту населення від можливого впливу наслідків бойових дій, керуючись ст. 33,п.2 ст. 36, п.2 б ст.38, ст. 52 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчий комітет сільської ради

ВИРІШИВ :

1. Затвердити Положення про збірний пункт евакуації на території Мартинівської сільської ради (Додаток 1).
2. Утворити на базі Мартинівського сільського Будинку культури збірний пункт евакуації .

3. Для організації та виконання завдань, покладених про збірний пункт евакуації, призначити адміністрацію (Додаток 2).

4. Затвердити Функціональні обов’язки адміністрації збірного пункту евакуації

(Додаток 3).

5. . Контроль за виконанням даного рішення покласти на сільського голову Лук’янова Ю.В.

Голова виконавчого комітету Ю.В. Лук’янов

Додаток 1

до рішення виконавчого

комітету № 21 від 08.04.2019

П О Л О Ж Е Н Н Я

про збірний пункт евакуації

на території Мартинівської сільської ради

про збірний пункт евакуації

1. Збірний пункт евакуації (далі - ЗПЕ) є органом цивільного захисту сільської ради, який створюється з метою забезпечення організованого вивезення населення із місць постійного проживання у разі прийняття рішення на евакуацію при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру та в особливий період у разі проведення бойових дій, які є небезпечними для проживання людей.

З одержанням розпорядження на евакуацію керівництво і весь особовий склад збірного пункту евакуації переходять в безпосередню підпорядкованість голові Мартинівської сільської ради.

2. Збірний пункт евакуації розгортається на базі Мартинівського сільського Будинку культури і забезпечує умови для збору, підготовки і своєчасної відправки людей на пункти посадки.

Час на розгортання і підготовку збірного пункту евакуації до роботи не повинен перевищувати чотирьох годин з моменту отримання рішення про проведення евакуації.

3. Адміністрація ЗПЕ у своїй роботі керується нормативно-законодавчими актами України з питань захисту населення від надзвичайних ситуацій, наказами та розпорядженнями Державної служби України з надзвичайних ситуацій, розпорядженнями голови Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області.
4. Основне завдання, яке покладено на ЗПЕ – це збір і реєстрація населення, яке підлягає евакуації, формування транспортних колон, а також забезпечення відправлення їх на пункти посадки на транспортні засоби.
5. Склад збірного пункту евакуації:

1. Начальник збірного пункту евакуації.
2. Заступник начальника збірного пункту евакуації.
3. Комендант.
4. Група реєстрації і обліку (4 осіб).
5. іГрупа комплектування колон, ешелонів (4 осіб).
6. Група зв’язку та оповіщення (3 особи).
7. Група охорони громадського порядку .
8. Медичний пункт (2 особи).
9. Кімната матері та дитини (2 особи).
10. Стіл довідок (2 особи).

6. Завдання адміністрації збірного пункту евакуації:

Керівництво ЗПЕ відповідно до покладених на нього завдань:

разом з комісією з питань евакуації Тростянецького району розробляє план евакуації населення із населеного пункту у разі виникненні надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру та в особливий період у разі проведення бойових дій;

організовує оповіщення населення, що приписані до ЗПЕ про готовність до прийому населення, яке евакуюється;

забезпечує організованість та громадський порядок на ЗПЕ та пунктах посадки;

несе відповідальність за організацію і своєчасну відправку населення, приписаного до ЗПЕ в строки, обумовлені планом евакуації;

доповідає голові комісії з питань евакуації Тростянецького району, згідно табелю донесень, про хід відправки населення в безпечний район;

в повсякденній діяльності проводить тренування особового складу ЗПЕ по діях за призначенням.

ЗПЕ повинний бути забезпечений зв’язком з комісією з питань евакуації Тростянецького району, пунктами посадки на транспорт, з медичною, правоохоронною та автотранспортною службами району.

У разі виникнення аварій, катастроф на вибухово -, пожежо -, хімічно -, радіаційно-небезпечних об’єктах, стихійного лиха, евакуація населення (працівників) може здійснюватись без розгортання збірних пунктів евакуації. Завдання ЗПЕ у цих випадках покладається на оперативні групи, створені на їх основі, за якими закріплюються відповідні адміністративно-територіальні одиниці. До складу оперативних груп входять представники груп обліку і реєстрації збірних пунктів евакуації, транспортного забезпечення, охорони громадського порядку та охорони здоров’я.

Секретар виконавчого комітету Л.І.Пономаренко

Додаток 2

до рішення виконавчого

комітету № 22 від 08.04.2019

ЗБІРНОГО ПУНКТУ ЕВАКУАЦІЇ МАРТИНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

Секретар виконавчого комітету Л.І.Пономаренко

Додаток 3

до рішення виконавчого

комітету № 22 від 08.04.2019

ФУНКЦІОНАЛЬНІ ОБОВ’ЯЗКИ

АДМІНІСТРАЦІЇ ЗБІРНОГО ПУНКТУ ЕВАКУАЦІЇ (ЗПЕ)

Функціональні обов’язки начальника збірного пункту евакуації

Начальник ЗПЕ підпорядкується голові комісії з питань евакуації Тростянецького району, являється прямим начальником всього особового складу ЗПЕ і несе повну відповідальність за організацію і своєчасну відправку населення, приписаного до ЗПЕ в строки, обумовлені планом евакуації.

Начальник ЗПЕ у своїй практичної діяльності керується нормативно-законодавчими актами України з питань захисту населення від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, наказами та розпорядженнями Державної служби України з надзвичайних ситуацій та голови Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області.

Він зобов’язаний:

1) в повсякденній діяльності:

• разом з комісією з питань евакуації Тростянецького району розробляє план евакуації населення із населеного пункту на випадок виникнення надзвичайних ситуацій природного, техногенного характеру та в особливий період у разі проведення бойових дій в безпечний район;
• під час тренувань та навчань вивчати з особовим складом керівні документи, розрахунки подачі еваконаселення та транспорту на ЗПЕ;

2) з отриманням розпорядження на евакуацію:

• зібрати особовий склад пункту, доповісти обстановку, яка склалася, поставити завдання на розгортання ЗПЕ та підготовку до роботи;
• доповісти голові комісії з питань евакуації Тростянецького району про готовність ЗПЕ до роботи;
• організувати оповіщення населення, що приписані до ЗПЕ, начальника спеціалізованої служби торгівлі, харчування, матеріального забезпечення та транспорту цивільного захисту Тростянецького району про готовність до прийому еваконаселення і транспортних колон;
• проводити реєстрацію еваконаселення, формування колон та відправку їх на пункти посадки на транспортні засоби;
• забезпечити організованість та громадський порядок на ЗПЕ та пунктах посадки;
• несе відповідальність за організацію і своєчасну відправку населення, приписаного до ЗПЕ в строки, обумовлені планом евакуації;
• доповідати голові комісії з питань евакуації Тростянецького району згідно табелю донесень про хід відправки населення в безпечні райони.

Функціональні обов’язки заступника начальника

збірного пункту евакуації

Заступник начальника ЗПЕ підпорядковується начальнику ЗПЕ і несе повну відповідальність за організацію розміщення підрозділів ЗПЕ і їх забезпечення.

Він зобов’язаний:

1) в повсякденній діяльності:

• вивчити і знати керівні документи з питань евакуації населення, функціональні обов’язки посадових осіб ЗПЕ, облікову та звітну документацію;
• нарощувати матеріальнотехнічне обладнання пункту та утримувати його в належному стані;
• уточнювати списки населення, приписаного до ЗПЕ, та графіки подачі транспорту.

2) з отриманням розпорядження на евакуацію:

• прибути на ЗПЕ, організувати оповіщення особового складу, розгорнути і підготовити пункт до роботи;
• отримати задачу у начальника ЗПЕ, видати начальникам груп робочі документи та організувати цілодобове чергування;
• організувати зв’язок з евакокомісією та спеціалізованими службами цивільного захисту Тростянецького району;
• разом із представниками Тростянецького відділення Охтирського відділу Головного управління Національної поліції у Сумській області забезпечити порядок на евакопункті, пунктах посадки і підлеглій території;
• узагальнювати дані про кількість евакуйованого населення та доповідати голові комісії з питань евакуації Тростянецького району згідно табеля донесень.

Функціональні обов’язки начальника групи реєстрації і обліку ЗПЕ

Начальник групи реєстрації і обліку підпорядковується начальнику пункту та його заступнику. Він відповідає за реєстрацію та облік еваконаселення, яке приписане до пункту і евакуюється в безпечні райони. Організовує роботу групи в тісній взаємодії з іншими групами ЗПЕ.

Він зобов’язаний:

1) в повсякденній діяльності:

• знати перелік і чисельність еваконаселення об’єктів, приписаних до ЗПЕ, і номери телефонів евакокомісій;
• проводити заняття з особовим складом групи з питань збору, реєстрації та обліку еваконаселення;
• згідно з планом евакуації розробляти необхідні документи з обліку населення, приписаного до ЗПЕ;
• знати порядок зв’язку з організаціями і підприємствами, приписаними до ЗПЕ;

2) з отриманням розпорядження на евакуацію:

• прибути на ЗПЕ, уточнити задачу у начальника пункту, організувати роботу групи;
• організувати взаємодію із спеціалізованою службою торгівлі, харчування, матеріального забезпечення та транспорту цивільного захисту Тростянецького району та порядок подання автоколон на ЗПЕ;

- особовим складом групи, разом з представниками об’єктів, здійснювати реєстрацію еваконаселення, яке прибуває на ЗПЕ, за списками згідно з планом;

• встановити зв’язок з керівниками об’єктів, начальником комунального підприємства Тростянецької міської ради «Тростянецьке житловокомунальне управління» та узгодити з ними графіки прибуття працівників об’єктів, населення на ЗПЕ;

- вести облік зареєстрованого населення та доповідати начальнику ЗПЕ про кількість зареєстрованого населення;

- доповідати начальнику ЗПЕ про результати реєстрації евакуйованих по об’єктах;

- один екземпляр списків евакуйованого населення з об’єкта залишати на ЗПЕ з відміткою на ньому часу відправлення еваконаселення на станції (пункти) посадки або вихідні маршрути пішої евакуації.

Функціональні обов’язки начальника групи комплектування колон

Начальник групи комплектування колон підпорядковується начальнику пункту та його заступнику. Він відповідає за організовану посадку еваконаселення на транспорт і відправку його в безпечний район.

Він зобов’язаний:

1) в повсякденній діяльності:

• згідно з планом евакуації розробити необхідні документи по обліку населення, приписаного до ЗПЕ;
•  

• знати порядок підтримання зв’язку із спеціалізованою службою торгівлі, харчування, матеріального забезпечення та транспорту цивільного захисту Тростянецького району та керівниками підприємств, що надають транспорт;
• уточнювати графік подання транспорту на пункти посадки;

2) з отриманням розпорядження на евакуацію:

• прибути на ЗПЕ, уточнити задачу у начальника пункту, організувати роботу групи;
• встановити зв’язок із спеціалізованою службою торгівлі, харчування, матеріального забезпечення та транспорту цивільного захисту Тростянецького району та узгодити графіки подання транспорту для еваконаселення;
• контролювати поставку транспортних засобів згідно графіку;
• забезпечувати організовану посадку еваконаселення та підтримувати громадський порядок на пунктах посадки;

доповідати начальнику ЗПЕ про кількість відправлених колон.

Функціональні обов’язки начальника групи

охорони громадського порядку

Начальником групи охорони громадського порядку на ЗПЕ сільської ради призначається працівник Тростянецького відділення Охтирського відділу Головного управління Національної поліції у Сумській області. Він підпорядковується начальнику спеціалізованої служби охорони громадського порядку цивільного захисту Тростянецького району, начальнику ЗПЕ, його заступнику і відповідає за охорону громадського порядку в приміщеннях ЗПЕ, пунктах посадки та прилеглій території, під час регулювання руху колон та в районі розташування еваконаселення.

Він зобов’язаний:

1) в повсякденній діяльності:

• спільно з начальником ЗПЕ визначити порядок руху населення по території ЗПЕ, пункти посадки на транспорт, а також дії за сигналом “Увага всім!”;
• розробити схему постів охорони громадського порядку (далі ОГП ЦЗ) на елементах ЗПЕ та прилеглій території і порядок зв’язку з ними;
• визначити необхідні сили і засоби для організації охорони ЗПЕ, знати кількість евакуйованих, види залучених транспортних засобів;
• знати місця знаходження захисних споруд, шляхи підходу до них та їх можливості;
• мати схему зв’язку з начальником спеціалізованої служби охорони громадського порядку цивільного захисту Тростянецького району;
• брати участь у навчанні особового складу ЗПЕ;

2) з отриманням розпорядження на евакуацію:

- уточнити завдання у начальника спеціалізованої служби ОГП ЦЗ Тростянецького району і відбути на ЗПЕ;

• прибути на ЗПЕ, уточнити задачу у начальника пункту або коменданта, організувати роботу групи;
• встановити пости ОГП на елементах ЗПЕ та зв’язок з ними;

- здійснювати охорону і підтримання громадського порядку серед населення під час находження його на ЗПЕ і на його території;

- інформувати начальника ЗПЕ про обстановку на ЗПЕ і території, вносити пропозиції з попередження порушення встановленого порядку і вимагати виконання від підпорядкованого йому особового складу й еваконаселення дотримання встановлених правил поведінки;

• вживати рішучі заходи з недопущення безладу, паніки та інших порушень громадського порядку;

- сприяти начальнику ЗПЕ у своєчасному укриттю населення в захисних спорудах за сигналом “Радіаційна (хімічна) небезпека”;

- здійснювати контроль за додержанням населенням і особовим складом ЗПЕ громадського порядку;

про всі правопорушення, які трапились на ЗПЕ, та вжиті заходи доповідати начальнику ЗПЕ або його заступнику, а також начальнику служби ОГП міста.

Після завершення евакозаходів з дозволу начальника ЗПЕ відбути у свій підрозділ.

Функціональні обов’язки начальника медичного пункту

Начальник медичного пункту ЗПЕ призначається начальником медичної служби Тростянецького району і оперативно підпорядковується начальнику ЗПЕ. Він відповідає за медичне обслуговування населення на евакопункті.

1) в повсякденній діяльності:

• знати місце розташування медичного пункту на ЗПЕ та порядок забезпечення його необхідним інвентарем;
• знати чисельність еваконаселення, якій приписаний до ЗПЕ;
• мати в наявності необхідний набір ліків для надання першої медичної допомоги персоналу та еваконаселенню, яке приписане до ЗПЕ.

2) з отриманням розпорядження на евакуацію:

• прибути на ЗПЕ, уточнити задачу у начальника пункту, розгорнути та організувати роботу медичного пункту;
• встановити зв’язок зі стаціонарними медичними закладами Тростянецького району для запрошення при необхідності допомоги;
• надавати медичну допомогу еваконаселенню та особовому складу ЗПЕ;
• слідкувати за санітарним станом приміщень ЗПЕ та пунктів посадки;
• доповідати начальнику ЗПЕ про медичний та санітарний стан на евакопункті.

Функціональні обов’язки начальника групи зв’язку та оповіщення

Начальник групи підпорядковується начальнику ЗПЕ, його заступнику і відповідає за підтримку постійного сталого зв’язку між ЗПЕ та:

• евакокомісіями Тростянецького району, сільської ради, об’єктів;
• приймальною евакокомісією евакоприймального району;
• начальниками колон.

Він зобов’язаний:

• через представників об’єктів доводити розпорядження керівника комісії з питань евакуації Тростянецького району до цих об’єктів і приймати від них інформацію про хід підготовки і відправки колони на ЗПЕ згідно графіка;
• вести журнал обліку прийнятих та відданих розпоряджень;
• через представників об’єктів вести облік людей, евакуйованих безпосередньо з об’єктів;
• через кожні 4 години передавати дані про евакуацію робітників, службовців і членів їх сімей, транспортом (пішим порядком) в евакокомісію міста (району).

Функціональні обов’язки відповідального працівника

кімнати матері і дитини

Відповідальний працівник кімнати матері та дитини ЗПЕ призначається керівником суб’єкта господарювання, на базі якої розгортається ЗПЕ, і підпорядковується начальнику ЗПЕ.

Відповідає за надання допомоги матерям в забезпеченні максимальних зручностей догляду за дітьми.

Він зобов’язаний:

1) в повсякденній діяльності:

• вивчати свої обов’язки та місце розташування кімнати матері та дитини;

2) з отриманням розпорядження на евакуацію:

• прибути на ЗПЕ, з’ясувати свої завдання, обов’язки;
• перевірити наявність майна для кімнати матері та дитини, оформити документи на його отримання;

• отримати майно, призначене для обладнання кімнати матері та дитини;
• дообладнати необхідними меблями кімнату для догляду за дітьми, при необхідності нагріти приміщення і воду та виконати інші роботи, які забезпечують нормальні умови догляду за дітьми.

Секретар виконавчого комітету Л.І.Пономаренко